城市管理是治理体系的“神经末梢”，是民生福祉的“直接载体”，其精细化程度、服务温度，直接关系到城市品质的提升、群众生活的质感。如何打破“重街面、轻院落”的管理壁垒，让城市管理的触角真正延伸至群众家门口、服务送到群众心坎上？如何扭转“重处置、轻预防”的被动格局，从“事后补救”转向“事前服务、事中管控”，实现城市治理效能质的飞跃？这是新时代城市高质量发展提出的重要课题，也是山西省晋中市城市管理局始终坚守的初心与使命。
面对这一时代考题，晋中市城市管理局给出了清晰答案：立足城市高质量发展新阶段，以党建为引领、基层治理现代化为目标，结合市城区实际，从2025年启动试点探索，积累可复制、可推广的实践经验，到2026年全面铺开、全域推进，积极推动城市管理资源下沉、服务力量下沉、管理权限下沉，将城管服务延伸至社区“最后一米”，加快构建“社区吹哨、城管报到”协同机制，精准回应民生诉求、打通城市治理堵点、实现管理关口前移，基本达到“小事不出社区，大事不出街道”的治理目标，稳步开启城市管理进社区规范化、精细化、实效化新篇章。
晋中市城市管理局践行人民城市理念，通过查找管理漏洞、总结管理经验、创新管理模式、交流管理心得、固化管理标准，纵深推进“党建、服务、管理、执法、宣传”五进社区，搭建起“总联络人—承办联络人—社区联络员”三级责任体系，实现71个社区服务站点全域挂牌、常态运行，将城市管理进社区工作全面融入基础社区治理体系，逐步形成了“城市管理进社区13331”工作法。
街道办事处设立“城市管理便民服务站”
晋中市城市管理局通过一体化推进，实现了3个转变、1个提升：从“被动接诉”向“主动服务”转变，从“单打独斗”向“多元共治”转变，从“末端执法”向“源头治理”转变，居民投诉率明显下降，满意度不断提升，书写出有力度、有温度的新时代城管为民答卷。
党建引领聚合力，共治共享筑根基
党建是基层治理的“红色引擎”。晋中市城市管理局坚持把支部建在网格上、服务落在群众中，以党建引领凝聚治理合力。
局属市城管执法队各党支部常态化深入社区开展主题党日活动，联合社区党委、物业企业、志愿者队伍，开展垃圾杂物清理、安全隐患排查、防火防汛宣传等行动。党员干部亮身份、作表率、冲在前，带动形成“城管+社区+物业+居民”多方联动、协同共治的良好格局，让基层治理有方向、有力量、有底气。
“以前小区杂物乱堆、环境脏乱，现在城管党员和社区工作人员一起动手整治，小区干净整洁，住着更舒心。”社区居民的由衷点赞，正是红色力量下沉基层的生动见证。
服务下沉解民忧，件件实事暖人心
宣传入心是基础，服务惠民是关键。晋中市城市管理局把城管力量全面下沉社区，主动倾听群众呼声、收集民生诉求，把服务精准送到居民家门口。
从井盖破损修复、道路坑洼填平，到垃圾清整、下水道疏通，再到矛盾调解、应急处置，城管执法队伍始终以群众呼声为第一信号，快速响应、高效处置，把一件件民生“烦心事”办成“安心事”“暖心事”。
协助物业清理小区内堆积的杂物
针对老旧小区长期存在的环境顽疾，晋中市城市管理局下属市政、园林、环卫、执法等部门集中攻坚，对新晋院西侧5000平方米空地、线材厂宿舍周边闲置区域全面清整，清理多年积存垃圾杂草，彻底消除火灾隐患，让老旧小区旧貌换新颜，居民获得感显著提升。
“小区门口的路坑坑洼洼，反映后没多久就修好了，城管办事效率真高！”“下水道堵了好几天，人一来就疏通了，太感谢了！”“这片空地乱了好多年，又脏又乱还有安全隐患，现在彻底清理干净，我们终于能放心散步了。”一句句朴实的话语，是群众对城管工作最真切的认可。
柔性执法显温情，疏堵结合守秩序
晋中市城市管理局严格践行“721”工作法，坚持服务为先、管理优化、执法规范，用柔性执法化解矛盾，用精细治理守护城市秩序，把执法和服务真正送到群众家门口。
面对私设地锁、违规安装充电桩、乱堆杂物等群众反映强烈的问题，城管执法队伍通过日常巡查和群众举报相结合，坚持劝导为主、依法处置，联合社区、物业、公安一起发力，做到发现一起、拆除一起、整治一起，兼顾城市管理规范与群众实际需求，牢牢守住居民的公共空间和安全底线。针对世界知音、嘉馨苑等小区违规充电桩存在的用电安全隐患，依法拆除违规设施18个，以实际行动守护居民生命财产安全，赢得群众广泛认可。世界知音小区居民王大爷说道：“自从目睹小区一楼外挂充电桩着火的事情后，总担心家门口邻居私自安装的充电桩也着火，心里不踏实。现在好了，你们拆的不是充电桩，是压在我们心里的一块石头。”
攻坚顽疾破难题，长效治理惠民生
聚焦群众反映强烈、长期未解决的历史遗留问题，晋中市城市管理局敢于啃硬骨头、打攻坚战，主动当好居民的“民生和事佬”，以常态化治理破解基层治理难点堵点，用法理与情理相结合的方式化解矛盾纠纷。
世界知音小区的“僵尸车”占用公共空间十余年，路西街道分队十余次上门耐心沟通、温情处置，彻底消除安全隐患，还原小区整洁宜居环境；晋华街道分队联动社区集中攻坚，清运电务巷积存垃圾40余吨，有效畅通街巷通行、提质人居环境。
一件件顽疾得到根治，一项项难题得到有效破解，让城市管理从“集中整治”向“长效管护”转变，真正实现治得住、管得好、不反弹，让辖区居住环境更加干净整洁、规范有序、舒适宜居。
宣传引导入民心，共治氛围更浓厚
普法宣传与政策引导，是城市管理走进群众心里的重要桥梁。晋中市城市管理局坚持“线上+线下”同步发力，让城市管理理念深入人心。
开展环境整治主题党日活动
线上依托官方公众号、主流媒体平台发布宣传报道，全方位展现城市管理进社区工作成效；线下深入小区开展政策宣讲、普法答疑、文明劝导，发放宣传资料，把垃圾分类、文明养犬、消防安全、市容维护等知识送到居民身边、商户门前，让群众在家门口就能咨询政策、明晰流程，真正做到少跑腿、好办事、不费心。
“现在在家门口就能咨询城管政策，办事流程清楚，少跑很多冤枉路。”商户李大姐在社区城市管理进社区工作室满意地说。
小站点承载大民生，微服务彰显大担当。从街面到家门，从管理到服务，从被动到主动，晋中市城市管理局以“城市管理进社区”为抓手，把办公桌搬进社区、把服务做到群众心坎上，用实干回应期盼，用温情守护民生。
晋中市城市管理局将持续深耕城市管理进社区实践，健全长效机制、优化服务举措、提升治理效能，用心用情把民生实事办到群众心坎上，让城管温度浸润千家万户、温暖社区邻里，持续增进群众获得感、幸福感、安全感，持续擦亮宜居宜业“甜美城市”晋中名片，以服务温度绘就民生幸福底色！
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