武汉市江夏区三和光谷道小区探索酬金制物业管理模式的实践与启示

一、绝境突围：在信任崩塌处点亮“阳光”

曾经的三和光谷道小区，电梯困人、监控停摆、五百余户房屋渗漏、消防系统瘫痪、绿化带沦为“黄土高坡”。业主与前期物业矛盾尖锐，拒缴物业费成风，小区陷入“服务差-不交费-服务更差”的恶性循环，物业管理濒临崩溃。

在区委组织部、区住更局、江夏区经济开发区和凤凰社区的指导支持下，新选举产生的业主委员会面临关键抉择：是沿用市场主流的包干制，还是另辟蹊径？包干制下，物业费由企业包干使用，结余即利润，业主难以知晓资金具体去向，在信任崩塌的环境中无异于饮鸩止渴；业主自管，则面临专业能力、法律风险与无限责任的重重挑战。经过反复研讨与艰难权衡，业委会最终决定试行酬金制物业管理模式。

“对当时的小区而言，这不是追赶时髦，而是绝地求生。”小区业委会副主任陈红英回忆道，“一个先天不足、积重难返的‘残疾儿’，每一分钱都必须掰开来、揉碎了，让所有业主看得清清楚楚，知道为何而花、花在哪里、是否值得。唯有阳光透明，才能重建信任；唯有业主共建，才能凝聚力量。”酬金制的选择，正是对“阳光夏”品牌理念的响应，即将物业费从“向企业购买模糊服务”转变为“业主共同出资、透明管理自身财产”。

二、制度筑基：构建“阳光透明”的四梁八柱

在江夏区物业管理事务中心关于规范业主自治、财务公开等工作的具体指引下，三和光谷道与嘉信物业构建了一套让“阳光夏”品牌可触可感的硬核制度体系。

第一，预算共决，主权在民。小区建立“预算业主定，决算大家审”的刚性制度，每年物业服务预算由业委会牵头拟定，嘉信物业提供专业成本测算支持，最终经业主大会表决通过后方可执行，从源头确保“花多少钱、办哪些事”由业主集体决定。

第二，收支透明，全程可见。所有收入存入共管账户，实行“双钥共管”。每月财务报表、所有收支凭证全公示，年度第三方审计报告完全公开，确保每一分钱流向清晰可查，实现了“阳光夏”品牌要求的“无死角透明”。

第三，酬金浮动，质价相符。嘉信物业的酬金，与物业费收缴率、业主满意度、服务考核得分三大指标动态挂钩。服务质量直接决定企业收入，从根本上驱动物业公司回归服务本质。

第四，监督多元，嵌入过程。除了业主随时查账，小区还成立了由普通业主组成的“服务质量考核小组”，每月对嘉信物业的服务进行量化考评；同时引入第三方审计，形成了日常监督、专业监督、审计监督相结合的立体网络。

三、治理升华：从“管钱”到“凝心”的生态重塑