坚持三个常态化：无锡市住房城乡建设行政执法现场观摩及案卷评查交流会掠影

9月27日，无锡市住房城乡建设行政执法市级现场观摩及2022年度案卷评查会在江阴召开。

会议认真贯彻落实省住建厅关于开展行政执法队伍能力建设专项行动的有关通知精神，着眼强化执法机构能力建设，规范行政执法文书和案卷制作，努力提高全市执法队伍的能力建设水平等目标要求，发挥典型在执法实践中的示范作用，积极开展工作交流。

无锡市住房城乡建设局党委委员、副局长刘韶岭参加会议并讲话，无锡市建设行政执法支队支队长蒋晓华主持会议。

在会上， 江阴市住房城乡建设局负责人俞健介绍了江阴行政执法的经验做法。参会人员实地观摩了江阴住房城乡建设综合执法大队行政执法队伍标准化建设、行政执法信息化建设、行政执法规范化管理等情况，学习队伍建设、案审制度、普法到户等方面的创新举措，重点了解行政执法“三项制度”落实和执法日常监管、案件办理及闭环管理、执法档案管理、信息化技术应用等行政执法工作做法。

在案卷评查环节，各评查专家以实事求是、认真负责的态度和公平公正的原则，采取“逐一审查、交叉互评、集中评审”相结合的方式，严格按照案卷评查标准，从立案、调查取证、审查决定、执行与结案、案卷归档五个阶段，重点对2022年办理的处罚案卷进行了集中评查，案卷评查坚持逐项评查打分，确保评查严格高效、客观公正。

无锡市住房城乡建设局法规处副处长张晶针对案卷评查发现的共性和突出问题进行了现场反馈和交流讨论，深度剖析案卷中存在的不足，对积极推动行政执法办案规范化水平提出相关意见建议。

“住建领域行政执法是实施行政管理的有效手段，是维护公共利益和建筑行业秩序的有力举措，是保护公民合法权益的重要保障”。无锡市住房城乡建设局副局长刘韶岭在总结讲话时提出，提升住建队伍的执法水平要在切实坚持“三个常态化”上下功夫见成效：

要坚持工作交流常态化。工作交流的高效益是行政执法工作的“酵母粉”，各市（县）、区已全部建立执法队伍，执法“一张网”已全面构建，各执法队伍之间要常交流、多学习、勤会商，以横向协商为抓手，研商解决执法工作的难点问题和薄弱环节，把握交流、总结的工作方法，通过实践——总结——再实践的螺旋式上升，进一步提高实际工作能力。

要坚持评查检查常态化。行政执法的高质量是行政执法工作的“生命线”，要坚持把行政执法案卷评查和现场检查作为促进执法水平提升的有力抓手，突出以查促改，进一步推动行政执法工作的提质增效。

要坚持教育培训常态化。行政执法队伍的高素质是行政执法工作的“压舱石”，要以行政执法人员能力提升为抓手，把加强队伍建设作为行政执法工作的重中之重，突出以学促行，线下线上结合，通过狠抓行政执法人员法律知识教育培训，进一步打造高素质的建设行政执法队伍。