江苏推进城镇供水供气服务质效提升 筑牢民生保障 “生命线”

建筑之窗南京讯（文 崔爱霞 童心 图 刘元）水、气等公用事业如何从“有没有”迈向“好不好”？6 月 20 日，记者从江苏省住房和城乡建设厅召开的新闻发布会获悉，为持续提升公用事业服务质效，江苏省厅将2025年定为“市政公用服务质效提升年”，计划通过系列“组合拳”，力保水气供应安全稳定、服务质量优化升级、营商环境持续改善，一组组数据勾勒出江苏筑牢民生保障“生命线”的实干路径。                              

供水服务质效提升：从“源头”到“龙头”的全域保障

江苏是全国唯一全域实现镇村与城市居民饮用水“同源、同网、同质、同服务”的省份，该模式于 2012 年获“中国人居环境范例奖”。发布会上江苏省住房和城乡建设厅一级巡视员陈浩东介绍，截至 2024 年底，全省 158 座城镇公共水厂供水总能力达 3500 万立方米 / 日，深度处理比例达 99.5%，居全国各省（自治区）第一；“十四五”以来，新增供水能力 345.5 万立方米 / 日，改造老旧供水管道约 9000 公里，1624 个二次供水设施完成提档升级，老旧居民二次供水设施基本纳入专业化运维。

在安全保障体系构建上，江苏构建了“水源达标、备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”的全流程体系，县以上城市全部建成应急水源或实现水源互备；2024 年实施的《城镇供水服务质量标准》新增 86 条内容，将服务范畴拓展至“城镇”，明确入户水压不低于 0.1MPa，突发性爆管等事故需 24 小时内修复。“今年起，江苏计划用三年时间聚焦城中村、老旧小区等六大重点区域，排查水质、水压等隐患，推动城镇公共供水管网漏损率进一步降低，龙头水水质普遍优于国家标准。”陈浩东表示。

燃气服务质效提升：全链条筑牢安全防线

据悉，江苏城镇燃气供应量、设施总量和用气人口均居全国前列，2024 年全省城镇燃气供应量 221.11 亿立方米，天然气管道长度 13.6 万公里，占全国十分之一，城市（县城）燃气普及率达 100%。2023 年 8 月以来，江苏开展燃气安全十大专项行动，累计整改隐患 2.9 万项，更换不合格软管 22.7 万条、减压阀 7.3 万个，完成燃气管道更新改造 3278 公里，剩余任务将于 2025 年底完成。

在服务标准体系建设方面，江苏现行《江苏省城镇燃气服务质量标准》于 2024 年 6 月施行，明确企业需公开服务资费标准，配合设置电水气联合办理窗口；优化抄表不遇结算规则，估量不得高于用户以往最高单月用气量，连续估量不超两次；对户内燃气隐患整改，企业需在 48 小时内核查，24 小时内恢复供气。专项整治以来，江苏通过应急广播、公益广告等渠道开展燃气安全宣传，总曝光量超 30.65 亿次，培训覆盖超 1640 万人次。

水电气网联合报装：改革跑出“江苏速度”

水电气网联合报装是江苏优化营商环境的重点任务。2024 年 6 月，全省统一受理端上线，截至 2025 年 5 月底，近 4000 个项目完成联合报装，办理环节减少 85%，材料减少 96%，时间提速 76%。

改革推行“一表申请、统一受理”模式，建设单位线上填写一张申请表即可“零材料”报装，数据共享让“企业跑” 变“数据跑”；“多方联动、提质增效”机制实现联合踏勘、并联审批，解决重复开挖等问题；按管线建设需求细分 4 种办理类型，实现全流程在线监控。

“江苏要将划定外线施工限制区域，对非限制区域实行备案管理，完善联合报装系统功能，设置全过程跟踪提醒，推动市政公用服务从‘项目等服务’向‘服务等项目’转变。”陈浩东表示。